城管简报（2006第一期）

（一）加强协调。根据区“创卫”市容整治专项组工作要求，及时制订下发了《创卫市容整治专项组职责实施计划》，进一步细化各成员单位的整治任务、项目及标准，定期不定期举行工作协调会，保证了市容整治整体工作有序推进。（二）夯实基础。全面落实“门前市容环境卫生责任制”，及时补签门前责任书；对居民区、小街小弄和居民楼道的环境卫生实行了8小时或12小时跟踪保洁，做到垃圾随产随清，同时加强对环卫公司环卫保洁的监管。（三）大力整治。坚持以人为本、堵疏结合、标本兼治的原则，在加强日常管理的同时，组织开展各类综合性突击整治和专项治理活动，今年以来共组织集中整治94次，查处违法（章）行为13800起，及时解决市容“脏、乱、差”问题。（四）强化督察。在城管委督察制度的基础上，建立了“创卫”市容整治专项组督察制度，及时督促成员单位落实整改。3月下旬以来，共发督察通知单12份，督促有关单位整改市容环境卫生方面存在问题30多处。（综合科）

为进一步加强城管队伍建设，转变工作作风，巩固行风建设、效能建设和党员先进性教育活动成果，更好地为群众为基层为社会服务，我办把2006年确定为“城市管理服务年”，从六个方面确保活动取得实效。一是依法行政，进一步加强执法管理，为广大市民打造一流的城市环境。二是以人为本，积极推行人性化管理和亲民化服务，切实维护被管理者的合法权益。三是提高效能，努力实现行政办事提速，进一步方便群众办事。四是畅通渠道，及时受理群众反映问题，积极为群众排忧解难。五是拓展领域，进一步深化和优化服务，更好地为群众办实事办好事。六是宣传引导，不断提高群众的城管意识，帮助群众自觉遵守城市管理的有关法规。（综合科）

（一）加强宣传。积极宣传创建国家卫生城市的意义，及时发放车辆规范运载通告，要求有关企业和驾驶员自觉遵守城市管理相关法律法规，做好水产品运载车辆上路的密封包扎覆盖工作。（二）加强协调。主动与各水产品加工企业及水产码头联系，通过召开协调会、座谈会等形式，统一有关单位的思想，一起从源头上防止水产品运输车辆未采取相应措施上路行使。（三）加强疏导。会同有关部门指定了车辆运行的“绿色通道”，同时结合现有运载车辆实际，提出了切实可行的水产品运载车辆改装方案，保证了水产品运输的顺利进行。（四）加强监管。通过定点设岗和跟踪监察等措施，切实加强对水产品运载车辆的监管,依法查处屡教不改、严重影响市容环境卫生的车辆。目前已查处水产品运载车辆抛洒滴漏案件30余起。（综合科、法规科）

从4月1日起，普陀城区所有补网点将集体迁至沈家门渔港墩头段，以往城区内占道补网影响市容环境卫生和道路交通的问题将有望从根本上得到解决。

近年来，随着一批海岛渔民陆续迁入城区，荷外中兴路、东港海滨路、华南公寓、金洋花园一带出现了一批临时“补网点”，由于部分“补网点”占用道路和公共场地，影响了城区市容环境卫生和道路交通秩序，群众对此反映很大。为从根本上解决城区占道补网存在问题，近年来，区城管办在规范临时“补网点”的同时，想方设法为渔民寻找合适的补网场地，最近，在沈家门渔港墩头段为渔民选中了11500㎡的补网场地，并对城区原有“补网点”进行了集体“搬家”。同时，为方便渔民补网和生产，该办主动联系有关部门，在补网场边建造了10间总面积达210㎡的工具用房，供补网人存放工具及小型渔网用。（综合科、市容执法队）

为认真贯彻落实国务院新修订的《娱乐场所管理条例》，切实加强对城区娱乐场所的有效管理，促进城区歌舞娱乐场所健康、规范、有序发展，近日，我办文化稽查队对城区40余家歌舞娱乐场所进行检查。

检查中，执法人员对每家场所的法定代表人、共同投资人员，场所使用面积、房产使用性质及所处周围环境等基本情况进行调查核实，为下步娱乐场所从审核转变为行政许可换证工作积累了第一手资料；同时，执法人员在每家场所的显著位置上张贴了“未成年人禁入”警示牌；向各场所送达了文化部门《关于进一步加强歌舞娱乐场所内容管理，有效维护内容安全的通知》，并督促有关场所尽快落实新修订的《娱乐场所管理条例》中有关从业人员统一着工作服，佩带工作标志，上报歌曲目录等规定，有关场所负责人表示一定遵守条例规定，尽快落实各项要求。（文化稽查队）

近日,区公安分局对恶意辱骂城管执法人员，阻碍城管执法秩序的展茅镇村妇翁某，依法作出了行政拘留5天的处罚。这是3月1日《治安管理处罚法》实施以来，我区查处的首起阻碍城管执法的案件。

长期以来，翁某在城区内流动设摊，曾多次受到城管部门教育处罚。为解决翁某的实际困难，去年我办协调市场部门在东港菜场等地为翁某提供了免费的市场摊位，但翁某为图方便求快捷，继续在城区流动设摊，经城管队员多次教育仍不改正。3月5日上午，当翁某在东港海莲路与中昌街的交口处违章设摊时，被城管执法人员当场查获。为逃避处罚，翁某突然钻入执法车辆底盘下，开始恶意辱骂城管执法人员，并不听执法人员的劝止，阻碍了执法工作的进行，并引起了周围群众的围观，造成了一定的社会影响。（治安大队）

近日，在沈家门经商的虾峙镇林某，因在城区内违章停车和无证驾驶，被城管联合执法部门罚款1050元。

普陀城区实行非机动车及二轮机动车停点停放已多年，大多数群众能自觉遵守车辆停放规定，做到停车入位，但也有个别人为图方便，仍然乱停放车辆，影响了城区道路交通秩序。在沈经商的林某就经常将车违章停放在店门前的道路上，虽经城管执法队员多次教育劝止，但林某总是阴奉阳违，我行我素。3月20日，执法人员再次发现林某违规停车，便对该车辆强行拖离，后经该区公安城管治安大队调查发现，林某除经常乱停车辆外，自去年11月份购入摩托车后，一直在进行无证驾驶，并多次逃避检查。（治安大队）

为维护市容市貌，方便市民生活，区里拨出30万元专项经费，对城区原有的果壳箱全面进行“升级换代”，并将在适当路段增设果壳箱300多只。鉴于铝合金、不锈钢等材质的果壳箱屡屡遭窃的尴尬局面，本次调换和更新的780只果壳箱的桶身材料主要采用日常生活中丢弃的牛奶利乐包、易拉罐、食品包装、一次性快餐盒等废弃材料压制而成，属环保无盗用价值的产品，并配上了公益宣传画面和文字。目前已已全部安装完毕。（综合科）

为进一步加强城管队伍建设，增强队伍的战斗力和凝聚力，3月下旬，我办分批组织150多队员到“洛阳营”体验“一日军营生活”。通过军训，提高了队员的组织纪律观念，磨练了意志和毅力，培养了吃苦耐劳的精神和雷厉风行、令行禁止的军人作风。（督察队、市容执法队、社区执法队）

科、队	来稿	录用			得分
科、队	来稿	市级（10分）	区级（5分）	本级（1分）	得分
综合科	8	2	3	8	43
市容执法队	2	1	1	2	17
法规科	3		2	3	13
城管治安大队	3	1		3	13
社区执法队	2		1	2	7
文化稽查队	2			2	2
工商环保执法队	2			2	2
督察队	1			1	1
规划执法队	0				0
指挥中心	0				0
合计	23	4	7	23	87